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為深入貫徹落實全國紅色旅游工作協(xié)調小組第十二次會議精神，進一步豐富紅色旅游發(fā)展十年回顧總結成果，經(jīng)調研論證，并借鑒中國旅游研究院研究推出《紅色旅游發(fā)展的延安道路》一書的做法，我們選擇在十年紅色旅游發(fā)展中具有獨特的地位，有一定的標桿、模范作用的韶山、井岡山、石家莊（西柏坡）、遵義、臨沂等五市開展紅色旅游典型案例總結工作。

在紅色旅游發(fā)展的關鍵節(jié)點上，我們要正確把握習近平總書記有關發(fā)展紅色旅游的重要講話精神，順應紅色旅游發(fā)展趨勢，以“十年回顧總結”為契機，緊緊圍繞“發(fā)展”、“特色”、“成效”、“創(chuàng)新”、“合作”五大要素，組織力量做好紅色旅游典型案例總結工作。

確立“發(fā)展”觀念。改革與發(fā)展是一個永恒的主題。中央領導同志對紅色旅游發(fā)展高度重視，國家政策支持強勁，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，發(fā)展質量不斷提升，政治、文化、富民、民心的綜合功能充分彰顯等，為紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展提供了不竭的動力和強勁的正能量；韶山、井岡山、石家莊（西柏坡）、遵義、臨沂等五市更是為紅色旅游發(fā)展提供了茁壯生長的沃土，紅色旅游成為提升城市形象的“新名片”，城市營銷的“新品牌”，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的“新載體”，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的“新引擎”。為此，我們要始終確立發(fā)展的觀念，把握發(fā)展的方向，用發(fā)展的理念、發(fā)展的視角、發(fā)展的高度，高起點、高標準地做好典型案例課題研究工作，在發(fā)展上找題目，在發(fā)展上做文章。

突出“特色”研究?？偨Y以上五個城市發(fā)展紅色旅游典型案例，有利于為其他省、市在今后推動紅色旅游發(fā)展過程中提供一定借鑒。上述五個城市在十年紅色旅游發(fā)展過程中具有共性與個性典型特色，在搞好共性總結、分析的基礎上，要把著力點和落腳點放在“特色”的研究和提煉上，善于從大量的共性材料中找到特色的東西，在區(qū)域紅色旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、旅游目的地建設、景區(qū)管理、服務水平提升等諸多方面，定向分析、“解剖麻雀”，提煉歸納出具有鮮明特色、指導價值、符合紅色旅游發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的典型經(jīng)驗，得出客觀全面有說服力、有推廣價值的成果。防止人云亦云、隨波跟風、經(jīng)驗類同、千城一面。從某種意義上講，“特色”代表水平，“特色”就是質量，“特色”關乎此次典型案例總結工作的成敗。

彰顯“成效”分量。紅色旅游十年發(fā)展、十年輝煌，這是不爭的事實。從2004年中央號召發(fā)展紅色旅游以來，游客接待人次和旅游收入，十年來均保持了兩位數(shù)字的增長速度，預計今年將實現(xiàn)“兩個突破”，即游客接待突破9億人次，旅游收入突破2000億元。我們要借“十年回顧總結”的東風，客觀評價十年來的發(fā)展情況，圍繞政治、文化、富民、民心四大工程深入調研、認真總結，切實把本地、本部門、本系統(tǒng)的典型案例和好經(jīng)驗、好做法梳理挖掘出來，要多用數(shù)字說明、善用實例佐證，充分彰顯“成效”的分量，真正使“成效”火起來、活起來，達到凝聚共識、增強信心、振奮精神、推動紅色旅游又好又快發(fā)展之目的。

體現(xiàn)“創(chuàng)新”活力。首先，在選定研究單位上創(chuàng)新。根據(jù)中央領導同志積極推動黨史、革命史研究機構，旅游規(guī)劃設計機構、旅游高校及研究院所，博物館、紀念館以及旅游企業(yè)，成為紅色旅游的創(chuàng)新主體，增強紅色旅游的發(fā)展活力和后勁的指示要求，經(jīng)與相關省級紅辦、五市溝通，我們選擇了對紅色旅游現(xiàn)狀熟悉，對紅色旅游工作有相當了解，對紅色旅游政策能深刻解讀，對紅色旅游發(fā)展有一定思路的湘潭大學、臨沂大學、北京第二外國語學院、中國西柏坡精神研究院等院校、研究機構及旅游企業(yè)承擔總結研究工作。其次，在總結研究方法上創(chuàng)新。采取社會學方法，在把社會效益放在首位的同時，注重對某項工作、活動，某一景區(qū)，某一村鎮(zhèn)、某一農(nóng)（旅）戶，發(fā)展紅色旅游前與發(fā)展紅色旅游后的情況等進行實證分析，既是對區(qū)域紅色旅游的階段性成果收集，也是對全國紅色旅游發(fā)展政策制定與工作指導提供務實的可操作性的案例實證。再次，在總結研究成果上創(chuàng)新。此次總結研究，是對紅色旅游發(fā)展十年成果的階段性總結，從工作層面上是一個歷史經(jīng)驗的回顧，從學理層面上是實踐成果的一個理論形成，從指導層面上是未來發(fā)展戰(zhàn)略的一個政策導向?？偨Y研究成果對于紅色旅游政策的科學制訂、戰(zhàn)略規(guī)劃、具體實施和解決問題將產(chǎn)生積極的效果。

增強“合作”意識。合作出凝聚力、合作出效益、合作出成果。開展紅色旅游典型案例總結，是各相關省級紅辦、五市旅游部門和各紅色旅游景區(qū)及各研究單位的共同責任。工作中要樹立一盤棋的思想，增強合作意識。該項工作計劃于8月下旬開始，11月底結束。全國紅辦負責典型案例總結的組織、指導、成果評審工作。各研究單位要充分利用旅游學術資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，積極主動向相關單位溝通、匯報，尋求支持；要放下架子、撲下身子、開動腦子、做好樣子、結出果子，為紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展貢獻智慧和力量。